安全评价报告-黑龙江绿网环境科技发展有限公司
环境修复及投资立项咨询服务领域
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        安全评价是指运用定量或定性的方法,对建设项目或生产经营单位存在的职业危险因素和有害因素进行识别、分析和评估。


        ◆安全评价的种类


        安全评价按照实施阶段的不同分为四类: 1、安全预评价。在建设项目可行性研究、规划阶段或生产经营活动组织实施之前,根据相关的基础资料,辨识与分析建设项目、工业园区、生产经营活动潜在的危险、有害因素, 确定其与安全生产法律法规、标准、行政规章、规范的符合性,预测发生事故的可能性及其严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,做出安全评价结论的活动。2、安全验收评价:在建设项目竣工后正式生产运行前或工业园区建设完成后,通过检查建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况或工业园区内的安全设施设备、装置投入生产和使用的情况,检查安全生产管理措施到位情况,区内的安全设施、设备、装置投入生产和使用的情况,检查安全生产管理措施到位情况, 检查安全生产规章制度健全情况,检查事故应急救援预案建立情况,审查确定建设项目、工业园区建设满足安全生产法律法规、标准、规范要求的符合性,从整体上确定建设项目、工业园区的运行状况和安全管理情况,做出安全验收评价结论的活动。3、安全现状评价:针对生产经营活动中、工业园区的事故风险、安全管理等情况,辨识与分析其存在的危险、有害因素,审查确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范要求的符合性,预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度,提出科学、合理、 可行的安全对策措施建议,做出安全现状评价结论的活动。4、安全专项评价。


        ◆安全评价服务范围


        第一类:煤炭开采业,煤炭洗选业;金属矿采选业,非金属矿采选业,其他矿采选业;石油加工业,化工原料、化学品及医药制造业,燃气生产及供应业,炼焦业。


        第二类:尾矿库;房屋和土木工程建筑业;仓储业;轻工业,纺织业,烟草加工制造业;黑色、有色金属冶炼及压延加工业,金属制品业,非金属矿物制品业;机械设备制造业,电器制造业。


        ◆安全评价流程


        1、准备阶段;


        2、辨识与分析危险有害因素;


        3、划分评价单元;


        4、定性定量评价;


        5、提出安全对策措施建议;


        6、做出评价结论;


        7、编制安全评价报告。


        ◆安全评价报告编制要点


        第一章  概述


        1.1 编制说明。包括评价依据、评价目的、评价范围、和评价程序等内容。


        1.2 建设单位概况。建设单位基本情况表。


        1.3 建设项目概况。项目选址、总图运输、建构筑物及平面布置;生产规模及性质;原燃料、中间产品及最终产品;主要工艺设备、设施、装置及参数;主要生产工艺流程-工艺流程图;其他公用工程(风、水、电、气等)及辅助设施、人员、物流等概况。


        1.4自然、地理条件。厂区地形地貌、高差、抗震、降雨等情况;水文及气象:最高洪水位、温度、温差、风力、风向、雷暴日等;工程地质条件:有无大的地质构造。


        第二章  主要危险有害因素辨识与分析


        2.1 主要危险物料的危险特性。说明项目中所涉及到的危险物料,包括危 险品名、危规号、危险特性、存在部位等;说明危险物料的成分及含量-列表说明;列出物质特性表:注意表中的职业卫生接触限制数据是否为最新数据。


        2.2 生产过程中的危险有害因素辨识与分析。根据评价对象的具体情况,辨识和分析危险、有害 因素,确定其存在的部位、方式,以及发生作用的途径和变化规律;辨识危险有害因素要全面,名称准确,有主有次;


        2.3 自然危险有害因素。对地震、洪水、暴雨、雷击、大风、低温、其它自然灾害进行分析。


        2.4 行为性危险有害因素。主要指人的不安全因素:违章指挥、违章 操作、管理不善等。可参考《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T 13861-92 )。


        2.5 主要危险有害因素的分布:列表。


        2.6重大危险源辨识。重大危险源辨识的依据:《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字【2004】56号文 )、《重大危险源辨识》(GB18218 2000);重大危险源辨识的过程:分析和计算过程;重大危险源辨识结论:明确说明有无重大危险源, 重大危险源名称及存在部位。


        第三章  评价单元的划分与评价方法的选择


        3.1 评价单元划分的原则和方法。评价单元划分应科学、合理、便于实施评价、相对独立且具有明显的特征界限,以危险、有害因素的类别为主划分,按装置和物质特征划分。


        3.2 评价单元划分与单元简介。概括性的简单介绍每个单元的情况-避免与第1章重复。


        3.3 评价方法的选择:列表。


        3.4 评价方法介绍。在介绍过程中间要阐述此评价方法的适用条件。


        第四章  定性、定量评价


        根据评价单元的特性,选择合理的评价方法,对评价对象发生事故的可能性及其严重程度进行定性、定量评价。


        4.1 单元简介


        4.2 列出定性、定量评价过程。采用不同的评价方法对单元进行详细评价。


        4.3 单元评价小结。总结、明确各单元的评价结果。


        第五章  安全对策措施及建议


        列出安全对策措施建议的依据、原则、内容。


        5.1 安全对策措施的主要思路。无害→消除→减弱→预防


        5.2 已有的安全对策措施。


        5.3 建议补充的安全对策措施。提出有针对性、技术可行性、经济合理性的安全对策措施,每条措施后附依据。主要包括总平面布置方面;工艺、设备、装置方面;安全管理方面;其他方面。


        第六章  安全评价结论


        安全评价结论要客观、公正、真实、明确;安全评价结论的内容应包括高度概括评价结果, 从风险管理角度给出评价对象在评价时与国家有关安全生产的法律法规、标准、规章、规范的符合性结论,给出事故发生的可能性和严重程度的预测性结论,以及采取安全对策措施后的安全状态等;建设项目的建设程序、文件资料、设备和工艺的合理、合法、先进性等。


        6.1 主要危险、有害因素。简要列出主要危险、有害因素评价结果;明确主要危险物质;主要危险、有害因素总结;有无重大危险源;各单元评价结果汇总。


        6.2 应重点防范的重大危险有害因素。


        6.3 应重点强调的安全对策措施。


        6.4 安全不合格项及整改情况(现状和验收)。


        6.5 安全评价结论。安全预评价结论:1、合法性。给出评价对象从安全生产角度是否符合国家有关法律法规、标准、规章、规范的要求。2、概括性:评价结果的概括。3、可控性:采取措施后工程风险是否能够控制在可承受的范围内;安全验收评价结论:明确说明建设项目是否具备安全验收条件;安全现状评价结论:建设项目符合性评价结果。根据评价结果明确指出生产经营单位当前的安全状态水平,提出安全可接受程度的意见。


        第七章  报告的附件


        安全预评价附件:立项批复、类比工程的资料、周边环境关系位置图、总平面布置图、工艺流程图等。


        安全验收评价附件:地理位置图、总平面布置图、工艺流程图、初步设计、各设施的验收报告等。


        安全现状评价附件:地理位置图、总平面布置图、工艺流程图、各设施的验收报告等。


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